备受关注的2020年度浙江改革创新最佳实践案例评选结果出炉。最佳实践案例10个，优秀实践案例40个。浙江省未来社区试点建设等10个项目入选最佳实践案例，另有浙江省全面推进乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设等40个案例入选。
评选结果一公布，试点君的朋友圈就刷屏了。有人祝贺自己家乡的项目入选，有人则表示要找一些项目学习研究，准备来年一较高下。
这一评选之所以这么受关注，因为它并不是常见的那种肯定类、表扬类的活动，结果出来了以后“就此结束”。这一点，评选公告里面写得非常明确：为及时总结推广全省各地各部门在全面深化改革中创造的好做法好经验，激励先进、示范引领，营造主动探索、奋勇争先的浓厚改革氛围……
读懂这批入选项目，我们不仅可以知晓浙江改革过去一年所达到的高度，更能廓清浙江改革未来前行的方向。试点君分析了一下，觉得有三个比较明显的特点，用三个关键词表示就是：群众满意、数字化、系统集成。
第一个关键词：群众满意。这是浙江改革一直在强调的，也很好理解：改革都是为了以人民为中心，都是为了增强群众的获得感。
比如车辆检测“一件事”集成改革。以前去车检那可叫一个烦心。要花去大半天时间等候不说，还得要填一堆表格，而且车检处的环境一般也都不太好，脏乱差是常事。
如今搞车辆检测“一件事”改革后，车主们这些担心基本都没有了，试点君曾去体验过，到了车检站，只要把钥匙交给工作人员，填一张表格，然后就可以在窗明几净的等候大厅刷手机了。大概30分钟，车辆就检测好了。那可真的方便。
类似的改革这次入选的蛮多的。比如温州的为侨服务“全球通”四大场景助力海外侨胞抗疫，就是在疫情这个特殊情况下，针对性地为海外华侨这一特殊群体，搭建一个覆盖全球的服务平台，被欧洲媒体赞为中国支持海外抗疫典范，树立了大国良好形象。
机关事业单位人员职业生涯全周期管理“一件事”改革也是。这项改革看着名字很长，其实主要内容就是，机关事业单位人员以后职业上遇到什么入职、辞职、晋升、评优等事情，都可以更加快捷高效办好。
这些改革还有另一个“高大上”的名词：场景应用。也就是根据某些人在某个场景要办理什么事情来开发应用。这样一来，很多工作环节就会按照办事人视角去重新设计、调整，跟以往按照管理者的视角有实质性的区别。
衢州市构建“县乡一体、条抓块统”高效协同治理格局。拍友 许军 摄
第二个关键词：数字化。这个大家相比都耳熟能详了。浙江作为数字经济大省，数字化转型也一直走在前列，改革当然也要数字化。
但是，数字化改革可能并不如有些人想象中那么简单。试点君就此采访过省社科院副院长查志强。他就很明确地说，数字化改革不只是简单地把以前人工操作、线下操作变成机器操作、网上操作，而是要通过数字化实现一种质的变革。简单的做数字化只能算改良，不能算改革。
这一点，比如杭州的“非羁码”互动式监管模式就是例子。
按照官方的说法，“非羁码”是对取保候审、监视居住等非羁押人员采取数字监控的互动监管模式，它集成全市非羁押人员信息，实现公检法司部门互联互通；以“非羁码”APP为载体，通过外出提醒、违规预警、定时打卡和不定时抽检等多重功能，对被监管人行为动向及表现进行综合研判评估，分级动态监管；被监管人也能在必要的管控下回归正常生活。
但是，按照以前国内或者国外的管理手段，非羁押人员是要带上电子脚镣，或者只能呆在某一指定区域，或者要每天定点去监管部门报到，行动还是受到限制的。
而使用“非羁码”后，在不脱管的大前提下，非羁押人员的管理模式就较以前有了极大的区别。非羁押人员得到司法部门的依法许可，实行“数字监管”，还可以继续进行合法的工作。对非羁押人员“改邪归正”有很大帮助，也能进一步减少对其他相关群体的损失，同时也提升了监管的精准度。
“先富帮后富、区域共同富”的大下姜联合体模式。图据新华社
第三个关键词：系统集成。这也是这几年浙江改革领域的高频词。但这一块要落实起来，难度还是同样存在的。
“先富帮后富、区域共同富”的大下姜联合体模式，这项改革，查志强告诉试点君，他曾经有点不看好，以为只是做了一个简单的接济和帮扶。实地调研改变了他的看法，点赞它是对区域协同发展进行了系统重建，是一个有重要推广价值的机制创新。
确实，对于系统集成，如果理解比较粗浅，可能就觉得只是简单地搭积木，殊不知，即使搭积木也要有一个整体的设想。浙江作为全国发展最均衡的省份，各地早就自发开展探索。但那些探索主要采取的是松散的“联盟”，大多只是让弱村承接一些强村的产业外溢，缺乏明确的共同目标，凝聚力就要打折扣。
大下姜模式则不同。它的系统性很强，在下姜与周边村庄自发形成的联合体基础上，又全面“升级”为跨区域协同发展联合体，由杭州市统筹谋划、淳安县具体实施。新联合体以下姜村为核心，把32个行政村跨乡镇整合起来布局。更重要的是，它有一个紧密的组织架构，不仅专门成立了“大下姜”振兴发展公司进行实体化运作，还根据产业发展需要，建立三个功能性党委统筹协调。
2019年，大下姜32个村实现农村经济总收入51.2亿元，农民人均可支配收入28810元。大下姜正在从一村富到村村富的巨大转变。
最后，试点君要敲一下“黑板”：按照群众满意、数字化、系统集成这三个关键词推进改革中，当然也可以相互结合起来，比如以系统集成的理念为用户提供贴心服务。
除此之外，还有非常重要的一点，想要上榜，改革还需要有借鉴意义，也就是说不要搞一个大家学不来或者大家都已经做得差不多的项目，还是要有全省领先、全国争先的视野。
