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深圳晒2019年账本:过紧日子 但教育医疗支出高增长

   日期:2024-11-10     移动:http://nhjcxspj.xhstdz.com/mobile/quote/4048.html

  继2019年“政府带头过紧日子”之后,深圳将2020年的基调定为“真正过紧日子”。

深圳晒2019年账本:过紧日子 但教育医疗支出高增长

  1月6日,深圳市财政局举办新闻通气会,介绍了深圳2019年预算执行情况和2020年市本级预算安排建议情况。

  深圳市财政局党组书记、局长汤暑葵介绍,2019年,来源于深圳辖区的一般公共预算收入同比增长3.5%,预计达9424亿元;全市一般公共预算支出4551亿元,完成年初预算的106.9%。

  2020年,深圳将“厉行节约办一切事业”,市本级一般公共预算支出安排仅增长2.4%。与此同时,深圳仍将坚持民生优先,加大民生领域的投入,尤其市本级教育支出安排增长18.2%,市本级卫生健康支出安排增长23.1%。

  2019年钱主要花在哪儿了?

  在2019年年初的财政委员会新闻通气会上,汤暑葵曾表示,2019年,深圳政府将带头过“紧日子”,落实厉行节约、勤俭办事业,严格控制和压减一般性支出,对部门新增一般性项目经费一律压减5%, 年度预算执行中还将再压减会议费的20%、压减“三公”经费预算的3%。

  在“紧日子”的基调下,深圳的民生支出保持了较大幅度的增长。其中,全市教育支出716.6亿元,增长22.6%;全市卫生健康支出335.5亿元,增长19.2%;全市节能环保支出331.6亿元,增长31.3%。

  科技创新方面,全市科学技术支出548.4亿元,重点用于基础研究和应用基础研究,以更大力度支持民营经济发展,贯彻落实深圳支持民营经济发展“四个千亿”政策,正式运作规模50亿元的中小微企业贷款风险补偿资金池。

  2018年12月,深圳市政府印发《关于以更大力度支持民营经济发展的若干措施》,其中提出“四个千亿”计划,包括减负降成本1000亿元以上,实现新增银行信贷规模1000亿元以上,实现新增民营企业发债1000亿元以上,设立总规模1000亿元的深圳市民营企业平稳发展基金。

  深圳工信局中小企业局上市和融资促进处副部长赵健曾向21世纪经济报道记者介绍,“在与民营企业,尤其是中小企业打交道的过程中,我们了解到他们三个方面的问题比较突出,用地成本、人力成本以及融资成本。”

  而“四个千亿”政策,正是着力于解决融资问题,其中针对银行向中小微贷款的问题,深圳政府设立了规模为50亿元的贷款风险补偿资金池。对于金融机构而言,向中小企业发放贷款确实会承担风险,但政府以风险补偿资金池的形式建立了弥补机制,与此同时,政府也会对金融机构进行相关考核。

  此外,2019年,深圳为企业新增减负超过1100亿元,占全市GDP的4%左右。

  2020年钱怎么花?

  2020年,深圳的钱将怎么花?

  汤暑葵表示,“政府带头真正过紧日子,厉行节约办一切事业。”

  具体而言,2020年市本级一般公共预算支出安排仅增长2.4%。除教育、卫生、社保、科技、粮油储备等领域支出以及保工资的刚性支出外,其他基数项目按政策一律压减10%;各单位申报新增项目经费829亿元,审核后安排642亿元,与去年相比减少78亿元;压减一般性支出,本级“三公”经费预算控制数按照3%比例进行压减,机关商品和服务支出同比下降10%以上。

  但在民生方面,深圳依然在加大投入。教育方面,深圳市本级教育支出拟安排324亿元,增长18.2%。另外,在转移支付中安排对区教育补助155亿元,支持各区发展学前教育和义务教育;卫生方面,市本级卫生健康支出安排189.6亿元,增长23.1%。

  2019年8月,《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布,在民生方面对深圳提出的一个要求是:幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶,要成为民生幸福标杆。

  但在观察人士看来,深圳在成为民生幸福标杆之前,尚有一段补短板的路要走,尤其是教育领域。1月3日,深圳发布《深圳市高中学校建设方案(2020—2025)》,提出到2025年将新增公办学位近10万个。深圳副市长王立新介绍,新建高中建设经费、开办经费由市本级财政承担保障。

  由此也不难理解深圳在持续加大民生领域的投入力度。2018年的一项数据显示,全市在教育、医疗卫生和就业等九大类民生领域的支出占财政支出的比重达到了65%。

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